José
Mujica
José Alberto Mujica Cordano,
conocido popularmente como Pepe
Mujica (n. Montevideo, Uruguay; 20 de mayo de 1935),1 es un político uruguayo, actual presidente de la República Oriental del Uruguay.
Con un pasado guerrillero,
fue elegido diputado y senador para posteriormente ocupar el cargo de ministro de Ganadería,
Agricultura y Pesca entre 2005 y 2008. Fue el líder del Movimiento de Participación Popular, sector
mayoritario del partido de izquierda Frente Amplio hasta su renuncia el 24 de mayo de 2009.
Desde el 2005 está casado con la senadora y dirigente
histórica del Movimiento de Participación Popular, Lucía
Topolansky, tras una prolongada convivencia.
Biografía
Mujica es descendiente de españoles que llegaron a Uruguay hacia 1840, sobre cuyo
origen se barajan Cantabria2 3 y la localidad guipuzcoana de Tolosa.4 Nació el 20 de
mayo de 1935 en
el barrio Paso de la Arena, del departamento de Montevideo, hijo de
Demetrio Mujica Terra y Lucy Cordano.
En las tierras de su abuelo paterno se
preparaba a los soldados para resistir los levantamientos contra el caudillo Aparicio Saravia. Su
abuelo materno también era seguidor del Partido Nacional, más específicamente del herrerismo. Éste fue
varias veces edil deColonia y
amigo de Luis Alberto de Herrera.5
Su familia materna estaba compuesta por
inmigrantes italianos piamonteses. Su
madre nació en Carmelo, lugar donde
los padres de ésta, cultivadores de viñas, compraron cinco hectáreas en la
Colonia Estrella para cultivar los viñedos.
Su padre era un pequeño estanciero que
se encontró en quiebra poco antes de morir, en 1940, cuando Mujica
tenía seis años. Cursó sus estudios primarios y secundarios en la escuela y
liceo público del barrio donde nació. Terminado el ciclo básico, ingresó a
preparatorios de Derecho en el Instituto Alfredo Vásquez Acevedo, ciclo que no llegó
a terminar.5
A la edad de 13 años, y hasta los 17,
comenzó a practicar ciclismo corriendo en representación de varios
clubes y en todas las categorías.5
Carrera política
Comienzos
Su tío materno, Ángel Cordano,
proveniente de Carmelo, era nacionalista y peronista y tuvo influencia sobre la formación
política de Mujica. En 1956, conoció al entonces diputado nacionalista Enrique Erro por vía de su madre, militante de su
sector. Desde entonces, comenzó a militar para el Partido Nacional, donde llegó a ser secretario
general de la Juventud del mismo.5
En las elecciones de 1958 triunfa
por primera vez el Herrerismo y Erro fue designado ministro de
Trabajo siendo acompañado por Mujica en esa época, aunque sin llegar a ser
funcionario del Ministerio.5
En 1962, Erro y Mujica abandonan el Partido
Nacional para crear la Unión Popular, junto al Partido Socialista del Uruguay y un pequeño grupo llamado "Nuevas
Bases". En esas elecciones postulan a Emilio Frugoni como candidato a presidente de la
República, perdiendo rotundamente las mismas con un 2,3% del total de los
votos.5
Pasado guerrillero
En los años sesenta se integró al Movimiento de Liberación Nacional-Tupamaros.
Como miembro de dicha organización, Mujica participó en operativos
guerrilleros, al tiempo que trabajaba en su chacra, hasta que, requerido por la
policía, se refugió en la clandestinidad. Durante el gobierno de Jorge
Pacheco Areco la
violencia fue en aumento. El Poder Ejecutivo utilizó reiteradamente el
instituto constitucional de las medidas prontas de seguridad para hacer frente a la guerra
de guerrillas, así como a la creciente oposición de sindicatos y
gremios frente a sus políticas económicas.
En enfrentamientos armados fue herido
de seis balazos. Fue apresado cuatro veces y, en dos oportunidades, se fugó de
la cárcel dePunta
Carretas. En total, Mujica pasó casi 15 años de su vida en prisión.
Su último período de detención duró trece años, entre 1972 y1985, siendo particularmente duro. Fue uno de
los dirigentes tupamaros que la dictadura cívico-militar tomó como «rehenes», lo que significaba
que serían ejecutados en caso de que su organización retomara las acciones
armadas. En esa condición, pautada por el aislamiento y por duras condiciones
de detención, Mujica permaneció once años. Entre los rehenes también se
encontraba Eleuterio Fernández Huidobro, actual senador por el Frente Amplio, y el
líder y fundador del MLN-Tupamaros, Raúl Sendic.6
]El
camino hacia la política formal: 1985-2000
Luego del retorno a la democracia salió
en libertad, beneficiado por la Ley n.º 15.737 del 8 de marzo de 1985, que decretó una amnistíade delitos
políticos, comunes y militares conexos con éstos, cometidos a partir del 1.º de enero de 1962.
Tras algunos años de la apertura
democrática creó, junto con otros referentes del MLN y otros partidos de
izquierda, el Movimiento de Participación Popular (MPP), dentro del Frente Amplio. En
las elecciones de 1994 fue elegido diputado por Montevideo.
Manifestó sentirse "como un florero" al comenzar su actividad
parlamentaria.7 No obstante, su presencia en la arena
política fue llamando la atención de la gente, ya que Mujica supo capitalizar
el descontento. En las elecciones de 1999 fue elegido senador. Simultáneamente,
su sector político apuntaba a una estrategia de acumulación.7 Ese año se publicó el libro Mujica, de Miguel Ángel Campodónico, donde se recogen la vida y
pensamiento del guerrillero convertido en político.8
En las elecciones de 2004 su movimiento obtuvo más de 300.000
votos (la votación más alta del país), que significó un importante porcentaje
dentro del Frente Amplio,
consolidándose así como la primera fuerza dentro del partido de gobierno.
Actuación en el gobierno frenteamplista
El 1 de marzo de 2005 el
presidente de la República, Tabaré
Vázquez, lo designó ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca.
Estuvo acompañado en la subsecretaría por Ernesto Agazzi, de
profesión ingeniero
agrónomo. En palabras del propio Mujica, "el verdadero ministro
iba a ser Agazzi". En los hechos, la actuación de Mujica en el elenco
gubernamental se asimiló más a la presencia de un operador político y a un
generador de opinión con una novedosa capacidad de diálogo con la sociedad. En
particular, se destacó por sus expresiones curiosas, sus comentarios
sorprendentes y sus "salidas de tono". Esto gustó en muchos sectores
de la ciudadanía, por la franqueza de los planteamientos.9 Aunque también hubo quienes se quejaron
de la supuesta falta de profesionalismo del titular ministerial.
Abandonó el cargo el 3 de marzo del 2008, dejándole el puesto a su entonces
viceministro Ernesto Agazzi. Desde
entonces regresó a su banca en el Senado y en todos los medios, tanto políticos
como de prensa, se mencionó con insistencia su eventual postulación
presidencial, más allá del favoritismo del presidente Vázquez por Danilo Astori.
Pronto Mujica comenzó a generar hechos
políticos que hablaban a las claras de su voluntad de candidatearse a la
presidencia, como la visita al matrimonio Kirchner en Argentina. Esta visita
fue muy comentada, dado que en esos momentos, Uruguay y Argentina pasaban por
una situación diplomática comprometida, con incesante intercambios de
agresiones entre los gobiernos de las dos orillas; Mujica reivindicó una
actitud de acercamiento entre pueblos hermanos.11
]Candidatura
presidencial
Luego de las elecciones internas Danilo Astori aceptó completar, como candidato a
vicepresidente, la fórmula que presentará esa fuerza política en las elecciones
de octubre de 2009. Durante el transcurso de la campaña electoral Mujica apuntó
a un cambio de imagen, abandonando su atuendo informal y vistiendo en varias
oportunidades con traje a medida.18
Entre sus principales asesores de
campaña se destacaron Milton Romani (seguridad pública), Héctor Tajam (economía), Juan José Domínguez
(relaciones exteriores), Alma Chiodi (salud) y Carlos Barceló (educación).19 En el mes de septiembre de 2009 se
publicó el libro Pepe
coloquios, del periodista Alfredo García. En el mismo se recogen
varias entrevistas grabadas a Mujica, con su pensamiento, sus ideas, sus
frases.20 Este libro levantó polémica. Al
respecto Mujica declaró: "me equivoco como cualquier hijo de vecino".21
[Elecciones
presidenciales de 2009
El 25 de octubre de 2009, Mujica obtuvo una
votación cercana a la mitad del total de votos válidos, lo cual le valió
disputar el balotajecontra Luis
Alberto Lacalle el 29 de noviembre. Ese
día fue electo presidente de los uruguayos con un porcentaje superior al 52% de
los votos emitidos. En medio de una multitud empapada por la lluvia,22 Mujica dirigió un mensaje a todos los
uruguayos, incluidos los líderes de la oposición.23 especialmente vencer muchos prejuicios.
Asunción de la presidencia
José Mujica prestó juramento el 1.º de
marzo de 2010 en el Palacio Legislativo, para desempeñar el cargo de presidente
de la República Oriental del Uruguay. Esta promesa fue tomada por su propia
esposa Lucía Topolansky, por ser la primera Senadora de la Nación. Se desarrolló
con la presencia de autoridades de diferentes Partidos Políticos uruguayos y de
varios representantes de diferentes países, como Hillary
Clinton, Cristina
Fernández, Néstor Kirchner, Rafael Correa, Hugo Chávez, entre
otros. Pronunció un discurso muy elogiado y comentado; en el mismo sobrevolaban
su pasado guerrillero, sus ideas y su largo camino hacia la presidencia.25
Mujica y su esposa viven con gran
austeridad, desde hace décadas, en una chacra en la zona de Rincón del Cerro, donde se dedicaron al cultivo de flores como actividad económica. Al asumir
como presidente de la República, en vez de trasladarse a la residencia presidencial de Suárez y Reyes, el
matrimonio decidió permanecer en su residencia, lo cual implicó agregarle
mejoras en materia de seguridad y comunicaciones.26 27
Gabinete ministerial
Para
la conformación del gabinete Mujica respetó los resultados obtenidos en las
elecciones de octubre. De esta manera el Movimiento de Participación Popular obtuvo cuatro (4) ministerios, el Frente
Liber Seregni tres
(3), el Partido Socialista (2)
dos, la CAP-L, la Vertiente
Artiguista (1) y el Partido Comunista (1)uno
cada uno.
En un principio para el Ministerio de Desarrollo Social se había nombrado a Ana Olivera, quien
se desempeñó como viceministra de la cartera entre 2005 y 2009. Sin embargo, al ser propuesta como
candidata a intendenta del departamento de Montevideo, su nombre quedó
descartado.28
Antes
de asumir la presidencia se fueron conociendo las distintas líneas
programáticas que se pensaban implementar en el nuevo gobierno que asumiría el
1 de marzo de 2010. En este marco el gobierno electo definió cuatro ejes de
trabajo para la conformación de políticas de estado, es decir, que
trascendieran un período de gobierno y que fueran relativamente independientes
del partido político gobernante. Los ejes definidos fueron "Educación",
"Seguridad",
"Medio
Ambiente" y "Energía" y se
convocó a los partidos políticos de la oposición con representación parlamentaria
a integrar comisiones de trabajo para la elaboración de políticas.29 Asimismo, se planteó que el gobierno
electo pretendía llevar adelante una ambiciosa reforma de
la administración pública, inspirada en el modelo neozelandés.30 31
En
su discurso de toma de mando, realizado el 1 de marzo de 2010, Mujica reafirmó
la necesidad de que el país contara con políticas de estado. También planteó
como un objetivo primordial de su administración la eliminación de la
indigencia y la reducción de la pobreza en un 50%.32
Política nacional
Política económica
En términos generales se mantiene la
política económica del anterior periodo, fortalecido esto por la presencia de
un hombre del astorismo en Economía. Dentro de las políticas gubernamentales
esta la promoción a la inversión nacional y extranjera. Dentro de estas últimas
destacan emprendimientos como el proyecto
Aratirí y Montes del Plata.33
Desde distintos medios de prensa se
afirmó que existía un grupo asesor al presidente integrado por Jerónimo Roca y Gabriel Frugoni de la OPP y el subsecretario de
economíaPedro Buonomo, cuya orientación difiere de las
políticas impulsadas por el ala "astorista".34 La existencia de discrepancias entre
dos aparentes "corrientes" económicas se hicieron notorias en año
2011 en el tratamiento de varios proyectos como el Impuesto a la Concentración
de Inmuebles Rurales (ICIR) o la ley que efectuaba varias rebajas diferenciales
al IVA.35 No obstante, desde el gobierno se ha
afirmado en reiteradas oportunidades que la política económica del gobierno es
una sola y que "No hay ningún equipo económico trabajando en la
sombra".36
Política social
Pan de Integración Socio-Habitacional "Juntos"
Este
plan es considerado como buque insignia del gobierno de Mujica. El mismo fue
lanzado por el gobierno el 15 de junio de 2010, como una continuación del Plan de
Emergencia de su antecesor Tabaré
Vázquez. Es sustentado por colaboraciones solidarias de empresas
privadas, con el 87% del salario mensual de Mujica y con la venta de alguna de
las propiedades del Estado que han caído en desuso. El objetivo del plan es
brindarle a familias carenciadas un hogar donde vivir. Fue definido por el propio
presidente, no como un plan de vivienda, sino como un plan de ética y como una
visión a futuro.37 El plan comenzó a mediados del 2010. La primera casa fue construida en el asentamiento informal Primero de Mayo. Las viviendas son construidas con
especialistas, pero además con los propios interesados, con sus vecinos y con
voluntarios.
Reforma del Estado
Mujica
anunció su intención de "reformar la administración pública". Sin
embargo, la batalla se augura muy dura, tanto en el aspecto escalafonario como
en el salarial.
Educación
Durante el gobierno de
Mujica se promovió el proyecto de la Universidad Tecnológica del Uruguay, a
instalarse en el interior del país.
Derechos humanos
El 22 de marzo de 2012, en una
ceremonia en el Palacio Legislativo, Mujica leyó un discurso en el cual se
reconoció públicamente la responsabilidad del Estado uruguayo en las
violaciones a los derechos humanos durante los años de la dictadura.85 En este acto estuvieron presentes,
entre otros, el poeta Juan Gelman y su nieta, Macarena, hija de
desaparecidos nacida en cautiverio en Montevideo.86
Creencias religiosas
En un mensaje para desearle una pronta
recuperación a Hugo Chávez (presidente de Venezuela),
convaleciente de un cáncer, Mujica
afirmó:87
Yo
todavía no he podido creer en Dios. […] Si tan importante señor existe, espero
que le dé una mano a los pobres de América Latina defendiendo la salud del
comandante [Chávez]
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